重庆市大足区人大常委会

关于对区人民政府《2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》的审议意见

区人民政府：

2016年7月29日，区一届人大常委会第三十四次会议听取和审议了区发改委主任胡可同志受区人民政府委托所作的《关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

会议认为，区政府积极落实区一届人大六次会议确定的国民经济和社会发展目标任务，全区经济社会发展保持了平稳较快态势，主要发展指标大多数达到计划进度要求，但工业经济增长乏力、服务消费速度放缓、发展要素制约仍然存在、房地产销售出现低迷等问题未得到根本解决。

针对这些问题，会议提出如下审议意见：

一、大力发展工业经济。要招大引强工业项目。着力抓好深圳正威集团电子信息产业园、惠通新能源汽车等项目引进前期准备工作，力争在招大引强上取得突破性进展。要充分挖掘现有企业潜力。引导经营状况良好、发展前景乐观的重点企业发展高端制造业，对行业有标杆作用的新产品研发和重大技改项目，要在要素保障与技改贴息等方面加大支持力度，以发挥龙头企业的引领作用，推进行业整体提升。要切实做好服务企业工作。积极为大型规模企业开辟“绿色通道”，提高办事效率，促进其尽快投入生产，重点关注万古工业园区机器人制造、生物制药等相关企业的投产达效。要进一步发挥“一区两园”和高新区的产业集群发展，集聚优势，发挥其最大效益。

二、深入推进供给侧结构性改革。积极稳妥“去产能”，淘汰落后产能，盘活存量，严控增量，防止新的产能过剩；出台政策切实帮助实体企业“降成本”“去库存”。推进新型工业化，突出以经开区为龙头的“一区两园”在改造提升传统优势产业、培育壮大战略新兴产业中的主导作用。充分发挥大足高新区在创新平台建设、高新产业培育、科技集群招商等方面的重要作用。

三、继续加大投资力度。对照全区年初确定的重点项目，完善措施，强力推进，进一步提高固定资产投资对经济增长的贡献率。要完善分管区领导和责任单位牵头负责机制，帮助协调解决项目建设中的重大困难和问题，推进项目整体建设进度。加强重点项目建设要素保障，规范项目审批流程，完善项目并联审批，开展重点项目建设环境专项整治，打击阻挠施工违法行为。各项目责任单位要经常深入项目单位和施工现场，掌握进度，收集困难和问题，听取意见和建议，对进度滞后的项目，及时召开协调会研究出台积极的对策措施。要努力搭建融资平台，多渠道缓解融资压力。

四、大力发展现代服务业。加快旅游业的发展。紧紧围绕建设国际旅游城市的目标，以创建全域旅游示范区为重点，大力实施旅游营销特别是对外营销战略，切实增强我区旅游业吸引力，实现由旅游资源大区向旅游强区的跨越。改造提升传统服务业。优化城市商贸，培育一批规模以上服务业企业。抓好商业设施和市场规划的衔接，使商业设施与城市建设相协调，在规范城市管理的基础上，盘活市场。

五、整合资源汇聚工作合力。努力破解土地、资金、能源等发展瓶颈，政府相关部门要及时互通信息，加强沟通协作，积极与市级部门和金融机构、能源单位对接，为经济社会发展提供土地、资金、能源保障。政府要进一步研究解决工作推进中存在的问题和措施，合力推进全区各项重点工作，力争圆满完成区一届人大六次会议确定的全区经济社会发展目标任务。

重庆市大足区人大常委会

2016年8月8日